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—达州共青团系统“3个1”助力全市脱贫攻坚工作
 
    自全市脱贫攻坚战打响以来,市委市政府要求全市各级各部门要把脱贫攻坚工作放在第一位,以踏石留印、抓铁有痕的作风,确保达州夺取脱贫攻坚工作的全面胜利。特别是今年召开的市第四次党代会和市委工作会对全市打赢脱贫攻坚战,建设幸福美丽达州作出了系统安排,进一步统一了思想,凝聚了力量。党有号召,团有行动。2016年,达州共青团在市委、市政府的统一安排部署下,厘清思路、突出重点、务实创新、多措并举,团结带领全市广大团员青年,积极投身到扶贫攻坚主战场,取得了良好成效。
    一、精心谋划,用一套方案引领。凡事预则立、不预则废。在认真调研的基础上,团市委结合实际制定了《“脱贫攻坚战·青年冲在前”实施方案》,从组织保障、措施任务、效果成效上作出了安排部署。一是抓住关键。事业兴衰,人是关键。方案明确了市、县、乡三级团组织均要成立以团委书记任组长,班子成员为副组长的脱贫攻坚领导小组,并抽调精干力量从事此项工作,加强了对脱贫攻坚工作的组织领导,构建了有效的组织体系。二是抓住实质。明确了全市团组织助力脱贫攻坚工作的主要对象、任务、措施等实质内容,具有较强的针对性和操作性,也有效的分解了工作任务,让全市团组织在脱贫工作上做到有的放矢。三是抓住实效。在明确了工作任务的基础上,方案还对各项任务进行了指标量化,做到任务清、指标明,确保脱贫工作出成果,见实效。自方案实施以来,全市乡镇以上团组织均成立了脱贫攻坚领导小组,形成了“一盘棋”工作格局。同时,各县(区、市)团委结合自身实际对脱贫任务进行了再分解、再细化,确保了全市共青团系统助力脱贫攻坚工作不浮在表面,不流于形式。
    二、重点突出,用一套措施推进。在助力脱贫攻坚工作中,团市委将引导青年创新创业,特别是返乡青年创新创业作为助力脱贫攻坚工作的突破口和关键载体,在全市推动实施了“青创业·团服务行动”,通过观念引导、品牌推动扶志,结对联系扶智,带动青年创新创业,实现青年致富梦想,助力脱贫攻坚工作。一是用观念引。充分利用微信、微博、网站、报刊等相关媒体,搭建创新创业沟通交流、政策宣讲的平台。组织“青年创业服务团”到基层为农村、社区创业青年提供信息、技术、营销等服务。深入挖掘、选树农村青年致富带头人、青年创富能手等先进典型,开展“创新创业青春故事分享会”等宣讲活动,通过榜样的力量,引导和鼓励青年创新创业。截止目前,推送创新创业优秀典型、政策宣传等微信、微博1500余条,覆盖青年90万人;选树创新创业优秀青年典型27人,深入学校、社区、农村开展“创新创业青春故事分享会”等宣讲活动100余次。二是用品牌推。以“1+2+7”模式打造具有示范性和综合性的青年创新创业园区;连续举办三届“创青春”达州青年创新创业大赛;推动四川青年创业促进计划(SYE)项目深入实施;定期开展市青年企业家协会走进县(区、市)活动;通过政府购买公共服务的方式开展助力脱贫攻坚工作。截止目前,市级青年创新创业园区已正式挂牌运行并计划在成都、重庆等周边高校开展园区推介会,2所市内高校创新创业俱乐部规范建设(其中四川文理学院大学生创新创业俱乐部已被成功评为省级大学生创新创业俱乐部),7个县级青年创新创业孵化园有效推进;发放创业梦想基金36万元,获得意向性融资6000万元,孵化青年创新创业项目33个;发放SYE创业扶持资金145万元,扶持创业青年18人,其中返乡创业农村青年8人,辐射带动532人;市青企协成功走进宣汉县,举办项目投资推介活动,对接项目8个,有效促进了企地同发展;发布农村青年电商培训、农村青年“领头雁”培育、青年创业沙龙项目等购买社会服务项目3个,金额达10万元。三是用扶持带。本着不为我所有,但为我所用的原则,凝聚一批优秀青年企业家、金融、投资专家充实市级创新创业导师库,并开展“1+N”导师带徒计划。目前,市级导师库80名导师均联系指导了1名以上创新创业青年;继续实施创新创业项目培训,在城市重点进行创业“头脑风暴”培训,在农村重点开展农村电子商务培训。目前,全市各级团组织已组织培训班20场次,培训创新创业青年2000余人次。
    三、务实作为,用一套机制保障。科学的工作机制,是推动工作取得实效的重要保障。为此,团市委根据实际工作内容,制定了切实可行的工作机制。一是调研督导机制。建立健全了调研督导机制,明确规定,团市委每季度研究部署1次脱贫攻坚工作,每季度对下级团组织进行1次督导。县级团组织负责同志,每季度至少听取1次脱贫攻坚工作汇报,每年下基层调研指导脱贫攻坚工作不少于10次。二是结对联系机制。按照市委挂包帮工作安排,结合团中央1+100工作制度,制定了扶贫帮困联系机制,要求各级团组织,组织团干部与贫困户结成帮扶对子,按照“四个一”(即一年解决2件实际困难,帮助帮扶对象发展1个增收致富产业项目或就业岗位,协助帮扶对象每年制订1个改善生活的计划,一年入户走访不少于12次)的要求开展帮扶活动,实行台账式管理,保证帮扶不间断,取得了帮扶的实际效果。同时积极动员青年联合会、青企协、青年文明号单位积极参与助力脱贫攻坚工作。三是考核奖惩机制。出台了《全市共青团系统助力脱贫攻坚督导工作方案》,将团组织助力脱贫攻坚工作作为全市团组织的重点工作内容,纳入年度考核奖惩体系。对工作开展不力的团组织进行通报批评,并以正式文件形式将通报反馈给当地党委、组织部门,通过有力的组织手段确保工作取得实效。截止目前,全市各级团组织共整合各类帮扶资金583万元,定点帮扶贫困村8个,联系帮扶贫困群众1577人,扶持创业项目53个,带动就业1000余人。

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